Hỏi : Đường đô thị đang thi công dở dang mà không có rào chắn, biển cảnh báo, đèn báo về đêm, đổ đất đá tràn ra mặt đường... Nếu người tham gia giao thông đi trên đường đó bị tai nạn thì trách nhiệm thuộc về ai?
Trả lời: Căn cứ điều 47 Luật giao thông đường bộ 2008 quy định về thi công công trình trên đường bộ đang khai thác thì trong quá trình thi công, đơn vị thi công phải bố trí báo hiệu, rào chắn tạm thời tại nơi thi công và thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn. Đồng thời phải có phương án thi công và thời gian thi công thích hợp với đặc điểm từng đường phố để không gây ùn tắc giao thông. Khi thi công xong phải hoàn trả phần đường theo nguyên trạng. Đơn vị thi công không thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, để xảy ra tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Như vậy, nếu người tham gia giao thông đi trên đường đó bị tai nạn do lỗi của đơn vị thi công, không làm hết trách nhiệm cần thiết để đảm bảo an tòan cho người đi qua lại thì trách nhiệm thuộc về đơn vị thi công. Đơn vị thi công phải bồi thường thiệt hại cho người bị tai nạn. Căn cứ làm phát sinh trách nhiệm bồi thường là phải có thiệt hại xảy ra,phải có hành vi trái pháp luật, phải có mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại xảy ra và hành vi trái pháp luật. Thiệt hại xảy ra phải là kết quả tất yếu của hành vi trái pháp luật và ngược lại hành vi trái pháp luật là nguyên nhân gây ra thiệt hại và phải có lỗi cố ý hoặc lỗi vô ý của người gây thiệt hại.
Các bên có thể tự thương lượng thỏa thuận mức bồi thường cụ thể, hợp lý. Nếu không thỏa thuận được thì nạn nhân có thể khởi kiện đơn vị thi công ra trước Tòa án yêu cầu bồi thường thiệt hại. Thẩm quyền xét xử thuộc về Tòa án nhân dân cấp Huyện nơi xãy ra tai nạn giao thông. Cơ sở pháp lý để Tòa án xem xét trách nhiệm bồi thường là Nghị Quyết 03/2006/HĐTP ngày 8/7/2006 hướng dẫn áp dụng một số quy định của bộ luật dân sự năm 2005 về bồi thường thiệt hại ngòai hợp đồng. Thời hiệu khởi kiện là 2 năm kể từ ngày xảy ra tai nạn giao thông .
Trong trường hợp tai nạn giao thông dẫn đến chết người thì cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý thi công trực tiếp có thể bị khởi tố truy cứu trách nhiệm hình sự theo điều 203 Tội cản trở giao thông đường bộ của Bộ Luật Hình sự, còn nhà thầu thi công sẽ phải chịu trách nhiệm bồi thường dân sự cho gia đình nạn nhân. Thông thường Tòa án sẽ xét xử chung trong một vụ án hình sự, trong đó có phần dân sự bồi thường thiệt hại ngòai hợp đồng.
LS. Đào Duy Tân
Thuan Duc Law Firm
0 nhận xét